Norveçliler Gerçekten Dünyanın En Hasta İnsanları mı?

Norveç İş Gücü ve Refah İdaresi'nde (NAV) istatistik başkanı olan Ulf Andersen, neredeyse her konuda istatistik derleyebilir. Özellikle köken ülkesine dayanan hastalık izni istatistiklerini ilginç buluyor. Bu istatistikler İsveçlilerin Norveç'te yaşayıp çalışırken Norveçlilerle hemen hemen aynı devamsızlık oranlarına sahip olduğunu gösteriyor. "Norveç'teki pek çok işçi göçmen işçidir. Buranın iş olanaklarından faydalanmak için gelen hasta insanlar değildirler," diyor.

Sorun Sağlık mı?

Andersen bu durumun çeşitli faktörlere bağlı olabileceğini belirtiyor. "Sağlık sistemi içindeki bekleme süreleri, doktorların hastalık izinleri konusundaki uygulamaları, kamuoyunun tutumları, NAV'ın hastalık iznine yönelik takip yeteneği veya işletmelerin bu izinlere nasıl uyum sağladığı nedeniyle olabilir," diyor. Andersen'e göre, aslında sağlık asıl sorun olmayabilir. Bir paradoksu vurguluyor: Norveç, dünyanın en zengin ülkeleri arasında. Vatandaşları uzun bir ortalama yaşam süresine ve iyi bir sağlığa sahip. Ülkenin sağlık sistemi, dünya çapında en iyisi olarak değerlendiriliyor. "Genel nüfusun ötesine baktığınızda bunu inanmazsınız, fakat dünyanın en yüksek hastalık izni oranlarına sahibiz," dedi yakın zamanda Barat Labour organizasyonu ile ilişkili olan Barat 24 adlı çevrimiçi gazete ile yaptığı bir röportajda.

20 Yılda Sadece İki Kez

Evet, Norveç'in hastalık izni oranı tehlikeli derecede yüksek. Ancak bu gerçekten yeni değil, Ulf Andersen'in belirttiği gibi. 2006 yılına kadar uzanan rakamları var ve bu rakamlar Norveç'in, işe bir hafta süreyle hastalık nedeniyle gelmeyen işçilerin yüzdesi açısından her yıl Kuzey Avrupa'da en yüksek orana sahip olduğunu gösteriyor. Şu anda, Norveç ile diğer ülkeler arasındaki fark uzun zamandır olduğundan daha fazla. Andersen, "Norveç son 20 yılda sadece iki kez bu düzeyde hastalık izni gördü. Bunlar domuz gribi ve COVID-19 pandemileri sırasında oldu," diyor.

Norveç'te Bir Şeyler Oldu

Gerçekten de, pandemi sırasında ve sonrasında Norveç'te bir şeyler oldu. Ama neden sadece Norveç? Komşu İsveç ve Danimarka, pandemi sonrasında hastalık izni oranlarında bir düşüş yaşadı. Bu durum çoğu diğer Avrupa ülkesi için de geçerli. Simon Markussen, Ragnar Frisch Ekonomik Araştırmalar Merkezi Müdürü, bunu açıklamanın zor olduğuna inanıyor. "Bu birkaç faktörün kombinasyonu olabilir," diyor. Markussen, Norveç'in yüksek istihdam oranlarına, cömert hastalık maaşı sistemine ve tam yıla kadar uzanan nispeten uzun hastalık izni süresine sahip olduğunu belirtiyor. "Pandemi öncesinde de aynı cevabı verebilirdim. O zaman da aynıydı," diye ekliyor.

Karşılaştırma Kolay Değil

Norveç'in yüksek devamsızlık oranı bazı istatistiksel karışıklıklarla açıklanabilir mi? Ulf Andersen, ülkeler arasında hastalık izni oranlarını karşılaştırmanın kolay olmadığını kabul ediyor. Bunun birkaç nedeni var. İlk olarak, farklı ülkelerdeki sistemler farklılık gösteriyor. Norveç gibi çalışan başka bir ülke yok; belirli bir noktaya kadar %100 tazminat, bir yıllık hastalık izni hakkı ve bekleme günleri olmayan bir sistem sunuyor. Andersen, "Elma ile armutları, hatta yeşil elmalarla kırmızı elmaları karşılaştırmak gibi olurdu," diyor.

Hastalık İzini Aynı Şekilde Ölçülmüyor

Fakat bu sadece zorluklardan biri. İkinci sorun, hiçbir ülkenin hastalık iznini Norveç'te olduğu gibi ölçmemesidir. Norveç'teki hastalık izni istatistikleri, SSB (Statistiska Sentralbyrån) tarafından üretiliyor. Bunu, tıbbi olarak onaylanmış hastalık izinleri konusunda iyi bir denetime sahip olan NAV ile işbirliği içinde yapıyorlar. Doktor onayından geçen tüm hastalık raporları burada kaydediliyor.

Sağlam ve Güvenilir İstatistikler

Andersen'e göre, hastalık iznini ölçmek karmaşık bir iştir. Karmaşıklığın bir kısmı, herkesin %100 bir işte çalışmamasından kaynaklanıyor. Eğer bir yarı zamanlı çalışan hastalanırsa, bu tam zamanlı bir çalışan eksikliği kadar sayılmaz. Kısmi hastalık izni olan biri için de aynısı geçerli. Bunu düzeltmenin yolu, her şeyi istatistikçilerin "kaybedilen iş günleri" dedikleri forma dönüştürmektir. "Geçen çeyrekte hastalık izninin %7.1 olduğunu söylediğimizde, aslında hastalık izninde olan kişilerden değil, kaybedilen iş günlerinin sayısından bahsediyoruz. Bu inanılmaz derecede sağlam ve güvenilir bir istatistik, ancak başka kimse bu tür bir istatistik kullanmıyor," diye açıklıyor.

Birçok Ülkede Uygulanıyor

Andersen, ülkeler arasında hastalık iznini karşılaştırmak için elimizdeki tek yolun, SSB tarafından yapılan İşgücü Anketi (LFS) istatistikleri olduğunu söylüyor. Bu anket, AB/AEA dahil olmak üzere dünya çapında birçok ülkede çeyrek dönemlik olarak yürütülüyor. Birleşik Krallık, Kanada, Amerika Birleşik Devletleri ve Avustralya gibi ülkeler benzer anketler gerçekleştirdi.

Ülke Sıralaması Önemli Değil

SSB'den Toni Kuper, hastalık izni tartışmasında en önemli şeyin Norveç'in sıralaması olduğuna inanmıyor. "Norveç'in şimdi karşı karşıya olduğu zorluk, hastalık izninde bir artış yaşıyor olmamızdır ve bu oranlar pandemiden önceki seviyelere göre daha yüksek bir noktada sabitlenmiştir. Bu da komşu ülkelerimizden ve pandemi sonrası hastalık izninde azalma görülen çoğu Avrupa ülkesinden farklıdır," diyor.